中国共产党牡丹江市第十三届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月24日举行。出席这次全会的有市纪委委员28人，列席86人。

　　市委书记张国军出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、省委十三届七次全会、十三届省纪委四次全会和市委十三届七次全会部署，总结2024年纪检监察工作，部署2025年任务，审议通过了许有昌同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为中国式现代化牡丹江实践提供坚强保障》工作报告。

　　全会认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会和十三届省纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，进一步深化了管党治党的规律性认识，进一步丰富和发展了党的自我革命的重要思想，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和全面从严治党战略方针，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，主题鲜明、重点突出、举措务实，对2025年工作作出具体部署，为持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供有力指引。许勤同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委四次全会精神，对加快建设勤廉龙江、纵深推进全面从严治党作出部署，彰显了扛牢管党治党政治责任的鲜明态度、勇于自我革命的使命担当、将反腐败斗争进行到底的意志决心。边学文同志的工作报告，全面总结过去一年全省纪检监察工作成效，系统部署2025年党风廉政建设和反腐败工作，旗帜鲜明、求真务实、措施有力，对推动我省纪检监察工作高质量发展具有重要指导意义。

　　全会认真学习张国军同志的讲话。一致认为，讲话充分肯定2024年全市全面从严治党取得的新进展新成效，深刻分析当前我市反腐败斗争阶段性特征，对持续深化清朗牡丹江建设作出全面部署，充分彰显了市委坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的鲜明态度和坚定决心。

　　全会指出，2024年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，围绕中心大局忠诚履职，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，持之以恒正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展开创新局面。把准正确政治方向，在学思践悟中锻造忠诚品格，在保障发展中做实政治监督，在严管严治中优化政治生态，践行“两个维护”更加坚决。全面加强纪律建设，抓实党纪学习教育，持续强化纪律执行，准确运用政策策略，刚性约束作用有力发挥。持之以恒正风肃纪，重拳整治形式主义、官僚主义，严查狠刹享乐主义、奢靡之风，监督保障营商环境持续优化，作风建设成效愈发明显。深入推进反腐败斗争，强化惩治腐败震慑效果，全力提升审查调查质效，深化以案促改促治促教，腐败治理效能持续释放。全力推进集中整治，以压实责任确保政治效果，以办案引领突出纪法效果，以系统施治彰显社会效果，人民群众获得感有效增强。深入推进政治巡察，始终坚守政治巡察定位，全面提升巡察工作质效，切实强化整改和成果运用，党内监督利剑磨得更光更亮。深化纪检监察体制改革，推动改革任务落实，夯实基层基础工作，加强数字体系建设，工作规范化法治化正规化水平不断提升。全面强化自身建设，加强思想政治建设，提升履职专业能力，抓实干部队伍建设，坚持严管厚爱结合，铁军队伍锻造扎实有力。在肯定成绩的同时，实事求是分析了存在的问题和不足，要求采取有力措施，切实加以解决。

　　全会强调，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，必须保持清醒坚定，精准把握反腐败斗争的形势和任务，发扬彻底的自我革命精神，将反腐败斗争进行到底；必须强化政治引领，精准把握反腐败斗争的标准和要求，坚定扛起维护党的先进纯洁、维护党的团结统一的政治责任；必须坚持系统观念，精准把握反腐败斗争的方法和路径，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力；必须增强责任担当，精准把握反腐败斗争的重点和关键，做到执纪执法为民、纠风治乱为民，确保经得起实践、人民、历史检验。

　　全会指出，2025年是“十四五”规划收官之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实习近平总书记视察龙江期间重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，按照二十届中央纪委四次全会、省委十三届七次全会、十三届省纪委四次全会和市委十三届七次全会部署，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，深化清朗牡丹江建设，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为中国式现代化牡丹江实践提供坚强保障。

　　第一，做实政治监督，坚决保障党中央重大决策部署落实落地。坚持以具体求深入，围绕我市振兴发展大局，以高质量监督执纪推动不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。坚持以精准求实效，紧盯“重点人”“重点事”，推动各级领导干部担当尽责，严明政治纪律和政治规矩。坚持以常态求长效，丰富督办落实、“回头看”、检查通报、追责问责等监督手段，形成更加成熟完整、常态长效的工作链条。

　　第二，保持严的基调，深化党的纪律建设。强化纪律教育促明纪，拓展党纪学习教育成果，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部、新发展党员等重点群体纪律培训，把纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。维护纪律刚性促守纪，坚决查处违纪问题，加强处分决定执行情况监督检查，全面增强纪律执行力。规范纪律执行促担当，准确运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，深入开展惩治诬告陷害、澄清正名、回访教育工作。

　　第三，坚持风腐同查同治，推动正风反腐一体深化。加大“惩”的力度，持续抓好违规吃喝问题专项整治，协助市委深化能力作风建设，深入推进优化营商环境专项监督，一严到底纠治“四风”；坚持存量增量一起查、贪贿渎职一起查、受贿行贿一起查、受骗行骗一起查、境内境外一起查，系统整治金融、国企、煤炭、医药、政法、高校、粮食购销、开发区、工程建设和招投标等重点领域腐败，深挖彻查新型腐败和隐性腐败。拓宽“查”的广度，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题，推动由风查腐、由腐纠风。增强“治”的深度，不断提高纪检监察建议针对性，加强新时代廉洁文化建设，形成查治一体工作闭环。提升“质”的高度，持续巩固案件质量提升年活动成果，提高问题线索处置和初核工作质效，严守安全底线。

　　第四，采取超常举措，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。坚持压实责任聚合力，推动形成党委政府主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推动、市县主抓主战的整治工作格局。坚持办案引领强震慑，聚焦县以下关键环节、薄弱环节，严查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为。坚持强化整治惠民生，持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理突出问题治理，全力推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，扎实开展乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务、职业技能培训等方面突出问题治理，推动办成更多好事实事。

　　第五，深化政治巡察，更好发挥综合监督作用。高站位开展巡察，扎实开展十三届市委第七、第八轮巡察，实现有形覆盖与有效覆盖相统一。高质量发现问题，深入开展分类施巡，健全巡察组组长、副组长配备机制，提高运用数据化手段发现问题能力。高效率贯通协调，强化巡纪、巡审、巡访联动，完成对县（市、区）委巡察工作指导督导全覆盖，做好持续跟踪问效。高标准推进整改，强化未巡先改、立巡立改、边巡边查、集中整改“闭环式”管理，增强以巡促改促建促治实效。

　　第六，注重改革创新，为纪检监察工作高质量发展赋能。做实重点改革任务，认真落实纪检监察工作双重领导体制，深化纪委监委机关内设机构改革、派驻机构改革，提升基层监督办案水平。构建协同高效监督体系，推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化，着力实现监督职责再强化、力量再融合、措施再完善、效能再提升。强化数字化支撑，建设大数据办案中心，配齐配强专业队伍，探索开展信息化合成办案，助力实现降本增效。

　　第七，落实全面从严治党政治责任，着力推动严的基调一贯到底。督促党委（党组）落实主体责任，严格执行全面从严治党主体责任规定，主动抓、主动管。切实履行监督专责，坚守监督的再监督定位，确保聚焦主责、干好主业。督促党委（党组）书记和领导班子成员履行第一责任人责任和“一岗双责”，推动严于律己、严负其责、严管所辖。督促职能部门履行监管责任，常态化加强管理监督。拓展党员干部参与管党治党渠道，推动形成全面从严治党完整责任链条。

　　第八，加强自身建设，打造过硬纪检监察铁军。始终保持敬畏之心，扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。铸牢忠诚政治品格，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。锻造过硬能力作风，锤炼专业本领，深化调查研究，弘扬优良作风。永葆廉洁自律本色，坚决防治“灯下黑”，进一步做实关心关爱举措，增强纪检监察干部职业荣誉感和归属感。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的精神状态，扎实推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为中国式现代化牡丹江实践提供坚强保障！