一是在打击假冒伪劣产品时，受到抗法阻力、暴力袭击时，造成行政相对人意外伤害的；二是在行政执法过程中，执法车辆与当事人车辆同样受到冲撞、碾轧、拖拽、剐蹭的；三是在行政执法过程中，执法人员受到不法侵害，抢夺正在实施犯罪（包括犯罪终止、犯罪未果）人的行凶器械，而造成相对人意外伤害的；四是在行政执法过程中被围堵拦截、聚众哄闹、冲击阻碍时，造成相对人意外损伤的；五是在行政执法过程中，由于抗法拒检，受到推搡、拉扯、撕咬等侵害的，造成相对人意外损伤的；六是行政相对人及其近亲属受到被调查、查证和处罚时，造成相对人受到恐吓而出现精神疾病或诱发其它病因发作的；七是在打击假冒伪劣产品现场，相对人及其近亲属受到第三方当事人诬告陷害、打击报复，而造成意外伤害的；八是经执法人员查证核实，行政相对人被恶意投诉，造成直接经济损失，但非执法人员造成的；九是在行政执法过程中，执法人员由于工作需要涉及企业秘密、个人隐私的，企业秘密、个人隐私被泄露非法人员造成；十是行政执法人员给予相对人错误的处罚、追究责任、不公正处理，并及时纠正和改正错误，对相对人未造成大的损失；十一是因现有的技术水平的限制而不能给予企事业单位检验测试的，产品质量缺陷无法准确判定的，给企业造成损失的；十二是超出执法权限职责范围，执法人员无论如何也不能满足举报投诉人要求，而造成举报投诉人损失的；十三是行政执法过程中，造成或致使相对人其他情形损失的。

　　免责是让行政执法人员更好的担责，树立风险意识。免责并非视为免全责，而是要根据执法工作的履职尽责情况，综合分析动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失，依法依规减轻、从轻给予问责处理，要具体情况，具体分析。同时不要拿免责当“保护伞”，搞纪律“松绑”，确保“不担责”机制在纪律红线、法律红线内有效运作。（白旭）